近日，随着发改委52号文的出台，停滞许久的地铁审批工作终于重新开展了。苏州、重庆、济南、杭州、上海等5个城市的轨道交通规划及调整先后获批。很多小伙伴一直在问：沈阳呢？
众所周知，沈阳市早在2016年9月就向国家发改委呈报了《沈阳城市轨道交通建设规划（2017-2023年）》。建设规划包括3号线一期、6号线一期、7号线一期、8号线一期和1号线东延、2号线南延、4号线北延等七条线路。但生不逢时，赶上了国家严控地铁建设的首班车，于是搁浅了两年。
12月26日，前方终于传来好消息，沈阳地铁第三期建设获得批复！预计发改委网站将在随后几日进行发布。
与之前上报发改委版本有所不同的是，本次发改委仅批复了“1号线东延、2号线南延、3号线一期、6号线一期”等四条线路，而7号线、8号线、4号线北延则没有通过批复。可见，发改委的审批依然把关严格，稳扎稳打。
算上已经建成的1号线、2号线，和正在建设中的9号线、10号线、4号线，再加上即将开工的3号线、6号线，沈阳市区的地铁线路已经初具规模。远期可考虑往周边城镇及远郊建设轻轨、城际铁路工程，以及将有轨电车系统纳入全市整体轨道交通线网，加强换乘设施建设，进一步增强轨道交通的优势，使城市发展有持续动力。以下是发改委[2018]1888号文件：
辽宁省发展改革委：
你委《关于呈报沈阳市城市轨道交通建设规划(2016-2022年)的请示》(辽发改交通[2016]1122号)、《关于报批调整沈阳市第三期城市轨道交通建设规划的请示》(辽发改交通[2018]848号)等文件收悉。经研究并商住房城乡建设部，现批复如下。
一、为适应沈阳市经济社会发展需要，支持重点区域、新区建设，促进区域交通一体化，提升综合交通枢纽接驳水平，发挥轨道交通网络效益，综合考虑城市开发进程、客流需求、财政承受能力等因素，原则同意沈阳市城市轨道交通第三期建设规划，建设1号线东延、2号线南延、3号线一期、6号线一期工程共4个项目，规划期为2019-2024年。
二、在规划实施过程中，要坚持经济、适用、安全的原则，统筹考虑沈阳市开发进程、建设条件及财力情况，量力面行、有序推进项目建设。
三、严格按照批准的建设规划审批(核准)项目，项目基本建设方案不得随意变更。审批(核准)前应委托有资质的第三方机构开展项目评估，建立公示和信息公开制度并做好社会稳定风险防范工作。项目批复文件抄送我委，并按要求及时报送项目建设进展等情况。按照国家相关法律法规和规章要求，规范招标投标行为。
四、切实防范地方政府债务风险。严格按规划批复要求落实地方财政出资，并分年度纳入地方财政预算支出计划，具备条件后方可启动项目建设。建立持续稳定的建设资金保障机制，项目筹资模式、资金来源不得随意调整，严禁以债务性资金代替财政资金，严格落实融资资金偿还来源，严禁通过融资平台公司或以PPP等名义违规变相举债。我委将会同有关方面对项目资金落实情况开展专项检查等。
五、做好与桃仙机场、沈阳火车站等重要交通枢纽的街接，换乘设施力争一次建成，不能一次建设成的，应预留条件。重要的地铁换乘枢纽应尽可能实现不同线路间同台换乘，不能同台换乘的，通过建设或改造配套换乘设施实现便捷立体换乘。做好地铁车站周边的城市道路交通衔接，确保旅客安全、便捷出行。
六、切实保障城市轨道交通工程质量和运营安全。高标准做好城市轨道交通工程设计，强化工程质量和施工安全管理，不得随意压缩项目实施工期，严把材料质量关，加强项目建设的全过程管理和监督。高度重视城市轨道交通运营安全，在项目可行性研究和设计等前期工作中，充分考虑运营安全和服务需求，强化安全保障措施和安全人员、设施配置。在运营阶段，轨道交通运营企业要加强运营安全管理，建立健全相关制度北京市轨道交通第三期建设规划，做好城市轨道交通人才队伍培养和储备。
七、请你委会同有关部门加强建设过程中监督检查,并依据相关规定做好项目后评价和竣工验收等有关工作，发现违规行为及时处置，通有重大问题及时向我委报告。
附件：沈阳市城市轨道交通第三期建设规划(2019-2024年)
2018年12月21日
国家发展改革委员会
附件：沈阳市城市轨道交通第期建设规划(2019-2024年)
一、线网规划
沈阳市城市轨道交通远景年线网由18条线路组成，总长度约760公里，共设车站480座，其中换乘站89座。
二、建设规划
(一)建设方案
建设1号线东延、2号线南延、3号线一期、6号线一期共4个项目，总长度103.68公里。项目建成后，沈阳市将形成约267公里的轨道交通网络。
1号线东延工程自黎明广场站至世博园站，线路长15.0公里，设站9座北京市轨道交通第三期建设规划，投资103.5亿元，项目建设期为5年。
2号线南延工程自全运路站至桃仙机场站，线路长14.3公里，设站8座，投资101.7亿元，项目建设期为5年。
3号线一期工程自宝马大道站至新泰街站，线路长38.4公里，设站28座，投资231.3亿元，项目建设期为6年。
6号线一期工程自鸭绿江街站至迎春街站，线路长36.0公里，设站32座，投资263.5亿元，项目建设期为6年。
(二)主要技术标准
1号线东延和2号线南延工程，与先期实施项目系统保持一致。新建线路3号线一期和6号线一期工程原则采用B型车6辆编组，最高运行时速80公里。在规划实施阶段，进一步研究优化车型、站间距、速度等技术指标和运营组织方案。
(三)资金安排
初步估算项目总投资约为700亿元，其中：资本金约占40%，计280亿元，由沈阳市政府财政承担；资本金以外的资金采用银行贷款等多元化融资模式解决。
(四)实施保障
近期建设项目由沈阳市政府组织实施，制定相关政策并安排专项资金用于保证建设和保障正常运营，结合城市开发进程,把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。
在规划实施过程中，要做好规划项目与城市总体规划、土地利用规划的衔接，协调好项目与环境敏感点之间的关系，处理好征地拆迁等社会稳定风险，进一步稳定外部环境，深化各类风险的防范措施。专项规划设计车站周边土地利用和交通接驳,重点研究多线换乘节点方案，控制好车辆段和停车场建设用地，做好资源共享。高度重视网络化运营人才培训和储备，积极探索多元化投融资模式，做好资源开发和经营工作，以保障沈阳市城市轨道交通可持续发展。
附图：沈阳市城市轨道交通第三期建设规划（2019-2024年）
查看发改委批复文件原图，
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