2021年年报披露的最后一天，根据沪深交易所公告，包括*ST昌鱼、 *ST西水、*ST海创、*ST游久、*ST中天、 *ST厦华、*ST海医、*ST天首、*ST猛狮、*ST德威、 *ST东海A、*ST晨鑫、*ST当代、*ST新光、*ST金刚、*ST宝德、*ST丹邦、*ST绿景、*ST圣莱等19家公司同日发布股票停牌暨可能被终止上市的风险提示公告。
随着“史上最严退市新规”施行一年多，市场监管日益严格，A股常态化退市预期增强。在全面实行股票发行注册制预期下，风险类公司出清将进一步提速，从而有效增强市场的资源配置能力，促进我国证券市场稳定运行。
19家公司或进入退市倒计时
4月29日，*ST海医公告称，由于亏损严重，并根据规定，上交所已于 2021 年 5 月 6 日对公司股票交易实施退市风险警示。公司 2021 年年度财务报告被和信会计师事务所（特殊普通合伙）出具保留意见的审计报告。根据规定，本公司股票可能被上海证券交易所终止上市。
平安证券首席策略分析师魏伟表示，退市新规精简了退市流程，将退市时间缩短至2年，而2020年年报是退市新规首个适用年度，若是2021年年报再触及退市标准，将直接被终止上市，因此2022年可能是退市大年。
需要说明的是，退市新规对财务类指标进行了完善，取消了原来的单一净利润指标或营业收入指标，改为扣非前/后净利润为负+扣除与主营业务无关的业务收入和不具备商业实质的收入后的营业收入低于人民币1亿元，且连续2年的，终止上市，同时对因财务类指标被实施退市风险警示的公司，下一年度财务类指标进行交叉适用。
例如前述*ST海医即“属于扣除非经常性损益前后净利润为负，且扣除前后营业收入不足 1 亿元”叠加，而“被出具保留意见的审计报告”。
再看*ST厦华，因公司 2020 年度经审计扣除非经常性损益后的净利润为负值且营业收入低于1 亿元，同时公司 2021 年度经审计扣除非经常性损益后的净利润为负值代办股份转让系统，触及财务类强制退市的标准。
据证券时报记者不完全统计，4月29日当晚，包括*ST海医、*ST厦华在内的19家公司在相关平台发布相类似的股票停牌且可能被终止上市的风险提示公告。
股东户数方面，截至今年一季度末，前述19家公司共有股东数55.53万户，其中，*ST西水、*ST海创、*ST中天等3家公司股东户数超过5万。
证监会：坚持四大原则做好退市监管
回顾A股退市制度历史，此前2001年退市制度实施之初，中国证券业协会建立了代办股份转让系统，开始为已从交易所退市的公司提供股份转让服务。
随后2013年以来，全国股转公司代为管理代办股份转让系统，逐步形成主办券商督导、股票分类转让等退市公司挂牌交易和持续监管制度。
证监会认为，在过往的实践中，退市监管工作运行较为平稳，但是也存在退市衔接不畅、监管要求针对性不强、权责不对等、风险不能有效出清等问题。
基于此，证监会就完善上市公司退市后监管工作提出四项基本原则。
一、是坚持系统观念，加强统筹协调。强化上市公司退市机制的有效衔接，进一步顺畅流程安排，推动退市公司平稳、有序进入退市板块。退市板块为退市公司提供股份转让和信息披露服务，维护投资者知情权和交易权等基本权利，督促退市公司履行信息披露等公众公司基本义务，维护稳定的市场环境。
二、是坚持实事求是，实施分类监管。充分考虑退市公司实际，根据生产经营和信息披露情况，构建分类监管制度代办股份转让系统，匹配合理适度的监管要求，完善差异化监管服务安排，切实提升监管的适应性。
三、是坚持风险导向，强化底线思维。进一步健全风险防范和处置机制，完善投资者适当性管理，避免风险扩散和传导。引导不具备持续经营能力的企业通过市场化途径退出市场，促进风险的自我化解和彻底出清。
四、是坚持协同配合，形成各方合力。强化证监会及其派出机构、交易所、全国股转公司、中国证券登记结算有限责任公司之间的分工协作，进一步明晰各方职责，建立工作机制，加强协同配合，提升监管针对性和有效性。
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